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都灌工委發(fā)〔2016〕61號
中共都江堰市灌口街道工作委員會
關于印發(fā)《關于在黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育的實施方案》的通知
各黨(總)支部:
2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員 ”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育),是黨中央持續(xù)深化黨內(nèi)教育、深入全面從嚴治黨的重大部署,是各級黨組織應當履行的主體責任。經(jīng)黨工委會議研究決定,現(xiàn)將《關于在黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育的實施方案》印發(fā)給你們,各(村)社區(qū)黨總(支)部、“兩新”組織黨組織要深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義,準確領會習近平總書記關于“兩學一做”學習教育重要指示精神,把“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務,把握總體要求,明確主題內(nèi)容,落實主要舉措,加強組織領導,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實盡好責、抓到位、見實效,并根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際制定具體工作方案,認真組織實施,并將開展 “兩學一做”學習教育的情況及時報告街道黨工委。
中共都江堰市灌口街道工作委員會
2016年5月12日
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中共灌口街道工作委員會黨政辦公室 2016年5月12日印發(fā) |
關于在黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育的實施方案
為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,保持發(fā)展黨的先進性和純潔性,根據(jù)中央、省委、成都市委和都江堰市委關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育的部署要求,結(jié)合我街道實際,制定本實施方案。
一、總體要求
開展“兩學一做”學習教育要把黨的思想建設放在首位,認識到開展 “兩學一做 ”學習教育是在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的基礎上,推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署。全體黨員要認真學黨章黨規(guī),守住做人做事的基準和底線;學重要講話,用習近平總書記系列重要講話精神,武裝頭腦、規(guī)范言行、指導實踐、推動工作。
開展“兩學一做”學習教育要始終堅持正面教育為主,用科學理論武裝頭腦;堅持學用結(jié)合,知行合一;堅持問題導向,注重實效;堅持領導帶頭,以上率下;堅持從實際出發(fā),分類指導。通過學習教育,引導黨員進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
開展“兩學一做”學習教育基礎在“學”、牽引在“改”、關鍵在“做”。結(jié)合街道實際,“學”就是要求各級黨委(黨組)以黨支部為基本單位,以“三會一課”黨的組織生活為基本形式,針對黨員領導干部、普通黨員和不同社區(qū)實際,分層分類確立學習教育內(nèi)容、標準和要求,把學習教育與中心工作緊密結(jié)合起來!案摹本褪且ㄟ^學習教育厚植新理念,把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展理念”熔鑄到黨員干部血脈中,切實解決好新常態(tài)下黨員干部“怎么看”“怎么干”的問題,以黨風帶政風、促民風,使學習教育成為展示黨員形象、增進群眾認同的生動實踐!白觥本褪且ㄟ^學習教育開啟新氣象,廣大黨員干部要始終保持昂揚向上的干勁韌勁,主動在推動棚戶區(qū)改造、深化基層治理、精準扶貧攻艱、安置房分配、信訪問題化解等工作中建功立業(yè),為貫徹落實市委各項決策部署、推動街道各項工作提供堅強組織保證。
二、參與對象
灌口街道全體黨員
三、學習內(nèi)容
(一)學黨章黨規(guī)。著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范,認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī),尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,牢記黨規(guī)黨紀,自覺把紀律和規(guī)矩挺在前面。進一步深化對省委“三個不可低估”和成都市委 “五類突出問題”重大判斷的認識。結(jié)合發(fā)生在群眾身邊的“四風”問題和腐敗案件,進行檢視反思,剖析根源、汲取教訓、正本清源。結(jié)合換屆工作,深入貫徹落實中央“九個嚴禁、九個一律”及省委、成都市委和市委關于嚴肅換屆紀律的相關要求,切實強化提升干部隊伍建設。
(二)學系列講話。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動,認真學習習近平總書記系列重要講話,深入領會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義;學習“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念結(jié)合起來,堅定貫徹新理念、實施新戰(zhàn)略、推動新發(fā)展;學習省委治蜀興川方略、成都市委“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”戰(zhàn)略和市委“建設川西旅游集散地、四川旅游中心及至向國際旅游城市遞次躍進”的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略;深刻領會全面創(chuàng)新改革、高標準精準扶貧、依法治市、“十三五”發(fā)展規(guī)劃等重大部署,切實增強貫徹落實中央、省委、成都市委和市委決策部署的自覺性和堅定性,切實用習近平總書記系列重要講話精神指導實踐、推動工作。
(三)做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求,做“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”的“四講四有”合格黨員。要結(jié)合日常工作、生活,積極開展“合格黨員具體標準、不合格黨員具體表現(xiàn)”“學身邊榜樣、做合格黨員”等主題活動。機關黨員要對照黨章黨紀,從辦文辦會、會風會紀、值班值守等本職工作和日常細節(jié)入手查找差距;社區(qū)干部要從便民服務、院落管理、入戶宣傳等聯(lián)系服務群眾著手剖析黨性;社會組織、非公企業(yè)黨員要圍繞開展正面宣傳、帶動周邊群眾著手自覺規(guī)范言行、起好帶頭作用。
四、方法步驟
(一)以“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞 ”主題黨日活動開局。5月底前,各黨支部要組織黨員重溫入黨志愿和入黨誓詞,對照入黨志愿談理想、談信念,對照入黨誓詞找標準、找差距,重述入黨的心路歷程,以當初入黨時的真誠和激情,堅定理想信念,增進對黨的感情。支部書記要對本支部 “兩學一做”學習教育作出安排部署,并將學習教育開展情況報送街道黨政辦。
(二)分專題開展學習討論。從第二季度開始,每季度圍繞一個專題,組織黨員對照黨員標準,結(jié)合自身實際,開展專題學習討論。專題一:圍繞“堅定理想信念、明確政治方向 ”開展學習討論,重點看能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念,做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走;能否自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,做到令行禁止、政令暢通;能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系,做到對黨絕對忠誠。專題二:圍繞“堅持根本宗旨、勇于擔當作為 ”開展學習討論,重點看能否堅持全心全意為人民服務的宗旨,時時處處想著人民群眾,自覺服務人民群眾;能否自覺踐行“三視三問”群眾工作法和“四個一線”聯(lián)系服務群眾機制,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,主動自覺適應新常態(tài)、落實新理念、實施新戰(zhàn)略、推動新發(fā)展;能否保持良好的精神狀態(tài),踐行“三嚴三實”要求,在本職崗位上拼搏進取、勇當先鋒,積極為黨的事業(yè)擔當作為。專題三:圍繞“堅守紀律底線、樹立清風正氣 ”開展學習討論,重點看能否嚴格遵守黨章自覺做到黨規(guī)黨紀面前知敬畏守規(guī)矩,自覺維護和鞏固良好政治生態(tài);能否牢固樹立法治意識,自覺運用法治思維和法治方式解決問題、開展工作;能否努力追求高尚道德,帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式,堅守共產(chǎn)黨人精神家園。
各黨支部要圍繞三個專題對學習討論作出具體安排。黨支部每季度召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織討論;黨小組每月組織一次黨員集中學習,不設黨小組的,以黨支部為單位集中學習。每個專題集中學習討論不得少于 1天。學習討論要有方案、有記錄,支部黨員人數(shù)較多的,可分批安排重點發(fā)言,確保三個專題完成時。
(三)充分發(fā)揮講黨課作用。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行。要緊扣“兩學一做”學習教育主題,做到“四個講清楚”,即講清楚學習習近平總書記系列重要講話的重要意義;講清楚對黨絕對忠誠是最重要的政治紀律;講清楚黨員不可觸碰的“底線”;講清楚怎樣做合格黨員、怎樣爭當優(yōu)秀黨員。要注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法,強化互動交流、答疑解惑,增強黨課的吸引力和感染力,使講黨課成為提高認識、凝聚共識的過程。
1.黨支部要結(jié)合專題學習討論,對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出具體安排。學習教育期間,每個支部安排黨課不少于3次,其中“七•一”建黨節(jié)前后,要結(jié)合開展建黨 95周年紀念活動,集中安排一次黨課。
2.各級黨員領導干部要結(jié)合主題黨日活動、專題學習討論、建黨 95周年紀念活動等,在所在黨支部和聯(lián)系指導的社區(qū)、企業(yè)等基層單位黨支部各講一次黨課。在基層單位的選擇上,要注重與項目推進、扶貧攻堅、遺留問題化解等中心工作、重點任務的統(tǒng)籌結(jié)合。
3.開展優(yōu)秀黨課評選,分層分類推薦評選一批主題鮮明、組織有力、反饋較好的黨課,予以通報表揚并組織宣傳學習。
(四)健全學習教育載體平臺。結(jié)合基層實際,創(chuàng)新學習載體、完善教育平臺、健全常態(tài)機制,通過領導帶頭學、典型示范學、支部組織學、黨員自覺學、網(wǎng)絡在線學等多種方式,持續(xù)深化思想理論、法紀、警示和先進典型“四項教育”。
1.積極推廣 “夜話會”“壩壩會”“黨課進院落”等經(jīng)驗做法。針對不同對象、不同領域、不同群體,探索采取切合實際、易于接受的方式方法,完善黨員日常教育機制和平臺,確保學有抓手、學有實效,觸及靈魂、入腦入心。
2.充分利用網(wǎng)站、手機短信、微信等平臺,多形式組織學習黨章黨規(guī)、系列講話視頻教材和先進典型案例課件。利用好“蓉城先鋒”全媒體黨員教育管理服務平臺和遠程教育站點的教學課件資源,組織黨員集中學習,引導開展互動交流。
(五)認真開展黨員示范行動。各社區(qū)黨總(支)部、“兩新”組織黨組織要結(jié)合本職工作,全面實施“黨員示范行動”,因地制宜、因人制宜設計載體,分層分類創(chuàng)建一批黨員示范標兵、示范院落(小區(qū))、示范街區(qū)、示范團隊,引導黨員立足崗位作貢獻、為民服務辦實事、奮發(fā)有為促發(fā)展。
1.引導黨員結(jié)合本單位本行業(yè)實際,聯(lián)系個人思想工作生活作風實際,對照“合格”找差距,對標“優(yōu)秀”知不足,明確努力方向,落實整改措施。各(村)社區(qū)黨總(支)部要結(jié)合實際,細化“合格黨員”“優(yōu)秀黨員”評選的具體標準。
2.以“柳河之家”社會治理服務中心,西川城市治理志愿者協(xié)會、紫東城市治理志愿者協(xié)會為依托,結(jié)合志愿者積分制管理制度,每月5日、15日定期組織黨員開展志愿活動,構(gòu)建“接單、服務、評價、反饋 ”的服務平臺,健全黨員服務群眾、奉獻社會的長效機制。
3.在院落、小區(qū)廣泛開展黨員亮身份、亮職責、亮承諾“三亮”活動,切實增強黨員身份意識,拓寬黨員作用發(fā)揮渠道;對于棚改區(qū)的黨員,主要開展以 “我是黨員我?guī)ь^”“我是黨員我先簽”的“黨員模范先鋒”評選活動,調(diào)動和發(fā)揮黨員先鋒模范作用;在非公有制企業(yè)、社會組織等領域,重點落實黨員示范崗、黨員責任區(qū)等制度,廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。
4.對接高標準精準扶貧和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關要求,大力實施“春雨工程”,由街道黨工委領導班子對口聯(lián)系社區(qū),扶持貧困黨員小微產(chǎn)業(yè)項目,幫助黨員做脫貧致富的示范先鋒。
(六)高質(zhì)量開好專題組織生活會。12月底前,各(村)社區(qū)黨總(支)部以“兩學一做”學習教育為主題召開民主生活會、組織生活會。
1.各(村)社區(qū)黨總(支)部要召開一次“兩學一做”專題組織生活會。支部班子及成員要對照職能職責,進行黨性分析,查擺在思想、作風、紀律等方面存在的問題;要面向黨員和群眾廣泛征求意見,嚴肅認真開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施;要組織全體黨員對黨總(支)部班子的工作、作風等進行評議。針對查擺出的問題,要逐項梳理分析,建立問題、整改、責任“三張清單”,抓好整改落實。黨小組可參照黨支部要求召開專題組織生活會。
2.黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層,嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部和聯(lián)系社區(qū)的組織生活。
3.黨工委領導班子要按照規(guī)定程序和要求,以“兩學一做”為主題,召開年度民主生活會,認真查擺問題,進行黨性分析和自我剖析,開展批評和自我批評,以積極健康的思想斗爭解決存在的突出問題。
(七)廣泛開展民主評議黨員。12月底前,結(jié)合召開專題組織生活會,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,以黨支部為單位,開展民主評議黨員工作。支部黨員之間要本著實事求是的原則,從幫助同志出發(fā)互相進行評議,擺問題、提意見,講真話、說實話,不能搞人身攻擊、打擊報復和無中生有。
1.黨支部要召開全體黨員會議,引導黨員對照黨員標準實事求是地作出自我評價,鼓勵黨員之間充分開展互評,組織全體黨員進行民主測評。黨員人數(shù)較多的黨支部,個人自評和黨員互評可分黨小組進行。
2.黨支部要綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn),確定評議等次。支部班子成員要結(jié)合評議情況與支部黨員進行全覆蓋談心談話,對優(yōu)秀黨員予以表揚,對存在的問題提出批評。對有不合格表現(xiàn)的黨員,按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定,區(qū)別不同情況,穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
五、組織領導
“兩學一做”學習教育是今年黨建工作的龍頭任務,各級黨組織務必擺在重中之重的位置,切實履行主體責任,從嚴從實狠抓到位。
(一)強化責任落實。各黨總支、支部要切實擔負起主體責任,認真制定工作方案,落實專門力量負責組織和推動,確保學習教育工作有部署、有抓手、有力度。要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用,把學習教育的任務要求落實到每一個支部、具體到每一名黨員。要根據(jù)黨員特點、工作特點,合理確定學習教育內(nèi)容、標準和要求,做到具體化、精準化、差異化,防止“一刀切”“一鍋煮”,做到“一把鑰匙開一把鎖”。
(二)強化示范帶動。領導干部帶頭示范,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在學習教育中,街道黨工委班子成員要以身作則,嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,主動到分管科室、聯(lián)系社區(qū)講黨課,指導基層黨組織開展學習教育。各級黨組織班子無論是查擺問題還是整改提高,要堅持書記帶頭,率先垂范。要結(jié)合基層黨建示范點的培育,有計劃地抓好重點社區(qū)、重點科室的學習教育,推動基層黨建提高水平。
(三)強化督促檢查。班子成員和相關科室要加強對各社區(qū)、兩新黨組織學習教育的督促指導,及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)亮點,及時糾偏糾錯,堅決防止放松要求、降格以求。要把學習教育作為今年黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,對組織不力、敷衍塞責、消極懈怠、效果不好的,進行嚴肅批評、從嚴問責,確保廣大黨員在學習教育中真學真懂真用。