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【學(xué)習(xí)路上按】12日，菲律賓南海仲裁案仲裁庭作出非法無(wú)效的所謂最終裁決。當(dāng)天，國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)歐洲理事會(huì)主席圖斯克和歐盟委員會(huì)主席容克時(shí)強(qiáng)調(diào)，南海諸島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土。中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益在任何情況下不受所謂菲律賓南海仲裁案裁決的影響。中國(guó)不接受任何基于該仲裁裁決的主張和行動(dòng)。
關(guān)于領(lǐng)土主權(quán)及南海問(wèn)題，今年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記曾在不同場(chǎng)合多次闡述中國(guó)的原則立場(chǎng)。
2016年07月12日
習(xí)近平會(huì)見(jiàn)歐洲理事會(huì)主席圖斯克和歐盟委員會(huì)主席容克
七月十二日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館會(huì)見(jiàn)來(lái)華出席第十八次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的歐洲理事會(huì)主席圖斯克和歐盟委員會(huì)主席容克。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，南海諸島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土。中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益在任何情況下不受所謂菲律賓南海仲裁案裁決的影響。中國(guó)不接受任何基于該仲裁裁決的主張和行動(dòng)。中國(guó)一貫維護(hù)國(guó)際法治以及公平和正義，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。中國(guó)堅(jiān)定致力于維護(hù)南海和平穩(wěn)定，致力于同直接有關(guān)的當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)際法，通過(guò)談判協(xié)商和平解決有關(guān)爭(zhēng)議。
2016年7月1日
習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上發(fā)表重要講話
7月1日，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。習(xí)近平在大會(huì)上發(fā)表重要講話。
中國(guó)倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)，反對(duì)冷戰(zhàn)思維和零和博弈。中國(guó)堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，維護(hù)國(guó)際公平正義，反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人，反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政，反對(duì)以強(qiáng)凌弱。中國(guó)不覬覦他國(guó)權(quán)益，不嫉妒他國(guó)發(fā)展，但決不放棄我們的正當(dāng)權(quán)益。中國(guó)人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果
2016年6月25日中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦聯(lián)合聲明
6月25日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)談。
中俄主張根據(jù)1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等規(guī)定，在國(guó)際法原則基礎(chǔ)上維護(hù)海洋法律制度。所有相關(guān)爭(zhēng)議應(yīng)由當(dāng)事方基于友好談判協(xié)商和平解決，反對(duì)國(guó)際化和進(jìn)行外部干涉。雙方呼吁，應(yīng)充分尊重《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的所有條款，及《南海各方行為宣言》和落實(shí)該宣言的指導(dǎo)原則。
2016年06月18日
中華人民共和國(guó)和塞爾維亞共和國(guó)關(guān)于建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明
6月18日，國(guó)家主席習(xí)近平在貝爾格萊德同塞爾維亞總統(tǒng)尼科利奇舉行會(huì)談。
雙方一致認(rèn)為，在南海問(wèn)題上，應(yīng)根據(jù)雙邊協(xié)議和《南海各方行為宣言》的規(guī)定，由直接當(dāng)事方通過(guò)友好磋商和談判，和平解決領(lǐng)土和海洋爭(zhēng)議問(wèn)題。
2016年4月28日
習(xí)近平主席出席亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第五次外長(zhǎng)會(huì)議開(kāi)幕式并發(fā)表重要講話
4月28日，亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第五次外長(zhǎng)會(huì)議在北京開(kāi)幕。國(guó)家主席習(xí)近平出席開(kāi)幕式并發(fā)表重要講話。
中國(guó)一貫致力于維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定，堅(jiān)定維護(hù)自身在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)利，堅(jiān)持通過(guò)同直接當(dāng)事國(guó)友好協(xié)商談判和平解決爭(zhēng)議。中方愿同東盟國(guó)家一道努力，將南海建設(shè)成為和平之海、友誼之海、合作之海。
2016年3月31日
習(xí)近平主席在華盛頓出席第四屆核安全峰會(huì)期間同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行會(huì)見(jiàn)
3月31日，國(guó)家主席習(xí)近平在華盛頓會(huì)議中心會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬。
中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)利，堅(jiān)定致力于維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定，堅(jiān)持通過(guò)同有關(guān)當(dāng)事國(guó)直接協(xié)商談判和平解決爭(zhēng)議。中方尊重和維護(hù)各國(guó)依據(jù)國(guó)際法享有的航行和飛越自由，同時(shí)不會(huì)接受任何以航行自由為借口損害中國(guó)國(guó)家主權(quán)和安全利益的行為。希望美方恪守在有關(guān)主權(quán)和領(lǐng)土爭(zhēng)議問(wèn)題上不選邊站隊(duì)的承諾，為維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。
小常識(shí)·南海問(wèn)題
一段時(shí)間以來(lái)，西方輿論連篇累牘渲染南海問(wèn)題，然而對(duì)于南海問(wèn)題特別是中菲南海爭(zhēng)議的歷史經(jīng)緯、事實(shí)真相，自詡“主持公道”的西方輿論卻“選擇性回避”了。
南海諸島究竟屬誰(shuí)？歷史早就給出了明確答案。南海諸島自古以來(lái)屬于中國(guó)，歷代中國(guó)政府通過(guò)行政設(shè)治、海軍巡航、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、海難救助等方式持續(xù)對(duì)南海諸島及相關(guān)海域進(jìn)行管轄。二戰(zhàn)期間，日本在發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)后，侵占了中國(guó)南海諸島。二戰(zhàn)結(jié)束后，中國(guó)根據(jù)《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》所作出的明確規(guī)定，收復(fù)南海諸島，在島上派兵駐守并建立各類軍事、民事設(shè)施，從法律和事實(shí)上恢復(fù)對(duì)南海諸島行使主權(quán)。
在二戰(zhàn)結(jié)束后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，美國(guó)通過(guò)外交詢問(wèn)、申請(qǐng)測(cè)量、通報(bào)航行飛越計(jì)劃等方式，承認(rèn)中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)。中國(guó)還曾在南沙群島有關(guān)島礁上接待過(guò)美國(guó)軍事人員。同期美國(guó)出版的地圖和書(shū)籍等，如1961年版《哥倫比亞利平科特世界地名辭典》、1963年版《威爾德麥克各國(guó)百科全書(shū)》、1971年版《世界各國(guó)區(qū)劃百科全書(shū)》，均確認(rèn)中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)。
可以說(shuō)，中國(guó)在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)益，二戰(zhàn)結(jié)束后數(shù)十年沒(méi)有任何國(guó)家提出異議。因?yàn)槟仙橙簫u回歸中國(guó)，是戰(zhàn)后國(guó)際秩序和相關(guān)領(lǐng)土安排的一部分，受到《聯(lián)合國(guó)憲章》等國(guó)際法保護(hù)；否認(rèn)中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)，就是對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的否定，就是對(duì)國(guó)際法的公然違背。
對(duì)于南海諸島屬于中國(guó)這一點(diǎn)，菲律賓同樣心知肚明。菲律賓固有領(lǐng)土范圍是由1898年《美西巴黎和平協(xié)議》、1900年《美西關(guān)于菲律賓外圍島嶼割讓的條約》、1930年《關(guān)于劃定英屬北婆羅洲與美屬菲律賓之間的邊界條約》明確規(guī)定的。南沙群島和黃巖島根本不在上述條約規(guī)定的菲律賓版圖內(nèi)。
但自上世紀(jì)60年代末南海地區(qū)發(fā)現(xiàn)豐富的油氣資源后，這片原本安寧的水域頻起波瀾。在巨大資源利益的誘惑下，菲律賓等國(guó)開(kāi)始非法侵占和蠶食屬于中國(guó)的南沙島礁，成為南海問(wèn)題產(chǎn)生的根源。更有甚者，菲律賓等國(guó)還以南沙群島位于自其本國(guó)海岸起200海里范圍內(nèi)為由，企圖以海洋管轄權(quán)主張來(lái)否定中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)。
顯而易見(jiàn)，在南海問(wèn)題上，中國(guó)絕不是加害者，而是受害者。如果真的遵從法律，應(yīng)該譴責(zé)的是菲律賓等國(guó)公然違背國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)憲章》的行徑，應(yīng)該禁止的是一切非法侵犯他國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的行為。
作為南海最大沿岸國(guó)，中國(guó)從維護(hù)南海地區(qū)和平與穩(wěn)定的大局出發(fā)，在南海問(wèn)題產(chǎn)生后的幾十年里始終保持了極大克制，從未主動(dòng)挑起爭(zhēng)議，也沒(méi)有采取任何使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化的行動(dòng)。中國(guó)最先提出并始終堅(jiān)持“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”，堅(jiān)持通過(guò)談判協(xié)商和平解決爭(zhēng)議；按照2002年《南海各方行為宣言》所確定的原則，在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上，探討與南海聲索國(guó)之間建立信任的途徑；根據(jù)1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法原則，切實(shí)保障在南海的航行及飛越自由。
在過(guò)去的幾十年里，南海局勢(shì)總體保持穩(wěn)定，有關(guān)爭(zhēng)議得到妥善管控，東南亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，這一地區(qū)成為世界上和平、穩(wěn)定和繁榮之地。這自然得益于中國(guó)與東盟相關(guān)國(guó)家的共同努力，但不可否認(rèn)的是，作為綜合國(guó)力較強(qiáng)的一方，中國(guó)的克制是南海得以保持和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展的最重要原因。中國(guó)政府有權(quán)利也有能力收復(fù)失地，但是中國(guó)并沒(méi)有這樣做，目的就是為了南海的和平穩(wěn)定，以及沿岸各國(guó)人民的共同福祉。
遺憾的是，樹(shù)欲靜而風(fēng)不止。2012年4月10日，菲律賓蓄意挑起“黃巖島事件”。2013年1月，菲律賓阿基諾三世政府置昔日談判協(xié)商解決南海爭(zhēng)議的承諾于不顧，單方面提起有關(guān)南海爭(zhēng)議的仲裁案。
縱觀南海問(wèn)題演進(jìn)脈絡(luò)，2009年以前，雖然相關(guān)國(guó)家間存在摩擦，但矛盾卻總體保持可控。可是從2009年起，南海問(wèn)題開(kāi)始步步升級(jí)。
